序号

系统

功能模块

功能描述

1

一网通办系统对接改造

与政务调度管理模块对接

将行政许可系统按照《湖南省“一网通办”系统项目工程标准政务服务统一受理数据接口规范》要求与一网通办政务服务调度管理模块对接，获取由政务服务调度管理模块分发的办件数据，并通过接口向政务服务调度管理模块推送结果信息

2

表单配置

行政许可系统中所有服务事项按照一网通办系统的智能表单填报模块重新进行电子表单配置工作（包括系统通用表单及个性化表单），并实现与事项及业务数据关联。

3

事项情形接口开发

行政许可系统定制开发事项情形接口，通过该接口推送情形类型以及对应关联的事项材料至一网通办系统，实现申请人在一网通办系统的申报页面可以选择事项情形类型

4

办件接收

行政许可系统调用一网通办系统的接收办件详细信息接口，通过调用该接口获取办件详情信息

5

材料附件下载

基于S3对象存储服务，行政许可系统下载申请办件的所有材料附件信息。通过办件编码，获取办件的材料信息及上传时间等信息，下载下来的材料信息，通过材料实例ID，实现申请人上传的材料与事项材料项一一对齐

6

办件审批过程信息推送

办件在行政许可系统中完成审核审批后，通过调用回传办件审批信息接口，将办件审批过程信息实时推送至一网通办系统。申请人通过湘易办APP或政务服务网即可查看办件的审批进度

7

特别程序信息回传

办件过程中，涉及特别程序，需要调用“回传办件特别程序申请信息接口”和“回传办件特别程序结果信息接口”两个接口，将行政许可系统中的特别程序办件的过程、结果信息推送至一网通办系统

8

结果物回传

办件过程中，根据办件的情况会产生相应的办件文书、电子证照及审查过程性文件，如专家评审意见、企业整改后上传的材料、专家复核意见、审查过程上传的附件等。调用回传办件结果物信息接口，将办件结果物信息推送至一网通办系统

9

办结信息推送

行政许可系统按《湖南省“一网通办”系统项目工程标准政务服务统一受理数据接口规范》对接要求进行接口对接，实现在进行办件办结信息回传时，可通过“回传办件办结信息接口”将办结信息推送至一网通办平台

10

联调测试

行政许可系统接入一网通办平台后将进行联调测试工作，期间将配合一网通办平台进行接口改造以及接口测试操作，在完成联调后才可正式进行使用

11

统计分析功能优化

全省办件数据统计

点击报表中的市辖区名称，可展示该市州数据的统计详情，如点击长沙市，展示长沙市及所辖区县的数据总表

12

全省核发证照数据统计

统计总表中的核发证照数据，省本级的数据直接展示各证照的数据，并可继续展示该证照所有核发的证照数据清单

13

办件量统计优化

针对现有办件量统计表，对统计表格模板内容进行调整，数据可按辖区、受理时间查询办件量数据。查询的数据支持导出下载。省厅可查看全省各地区的数据，市级可查看本单位及下属区县的数据、区县级只能查看本单位数据

14

证照数据统计优化

省厅发证统计：系统将对湖南省应急管理厅颁发的各类证照量进行统计，并通过可视化方式进行展示呈现；全省发证统计：系统将对全省颁发的各类证照量进行统计，并通过可视化方式进行呈现。统计表格数值包括有效、过期、注销、挂失数据。对统计出的数值，可查看证照数据详情

15

个人及部门办件统计

提供个人及部门办件统计功能，可对应急厅各业务处室按时间段统计部门办件数据，并可在部门统计表下，继续统计分析部门内个人的办件数据。通过对个人及部门办件数据的统计，可形成应急厅部门及个人办件数排名

16

每月政务服务办件清单

根据应急救援中心每月的政务服务月报所需的政务服务办件清单统计表，通过系统自动将数据统计汇总至该表格中，统计表格支持导出下载功能

17

电子档案管理功能优化

归档功能

1、在系统的电子档案模块，增加归档统计表格栏目。并且需要按事项分类，包括：烟花爆竹安全生产许可、非煤矿山安全生产许可、危险化学品安全生产许可、煤矿安全生产许可、评价资质和检测检验资质认可、危化条件审查、危化设施设计审查、烟花设施设计审查、非煤设施设计审查、金属冶炼设施设计审查、煤矿设施设计审查、应急预案备案、遗失补办、许可证照注销。
2、办件办结归档后，根据办件事项类型，自动在归档统计表格中插入一条数据
3、归档表格在插入数据后，对部分内容支持手动输入，如窗口前台档案号、页数、窗口后台档案盒编号、备注等栏目。
4、归档表格支持查询功能，包括按企业名称、日期搜索等；表格数据支持导出下载功能

18

案卷评查-办件数据表

根据司法厅抽取许可案卷的需要，在案卷评查模块，按数据模板要求，在系统中内置办件数据表，系统可按年份、时间段、事项类型等统计查询出办件数据。统计数据支持导出下载为execl表格功能

19

案卷评查-卷内目录

在电子档案模块，针对每个已归档的办件，在电子档案列表中，每个档案的备注栏里新增卷内目录查看按钮，点击可弹出卷内目录详情，卷内目录支持下载

20

案卷评查-电子证照信息关联

在电子档案模块，针对每个已归档的办件，在电子档案列表中，每个档案的备注栏里新增查看该办件所颁发的安全生产许可证正副本电子证照信息，如该办件为不予发证或是三同时办件，则弹出相对应的提示：该办件未颁发安全生产许可证

21

电子档案列表数据导出

在现有电子档案查看列表，增加列表数据导出下载功能，支持全部导出及按搜索条件导出功能

分类

评审因素

权值

评审因素、标准

报价部分（20分）

投标报价

20分

1.满足磋商文件要求且最后报价最低（本项目为专门面向中小企业采购，价格不再给予扣除。）的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值

2.价格评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。

备注：根据“财政部令第87******委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求******委员会应当将其按无效投标处理。

技术部分（45分）

工作思路及技术路线

6分

投标人根据采购需求，提供本项目（一网通办系统对接改造、统计分析功能升级、电子档案管理功能升级）的技术方案。技术方案需紧扣项目建设需求，包含需求分析、总体设计、详细设计等，符合项目采购要求：根据投标人提供的技术方案进行综合评分，其中技术方案完整、内容全面、科学合理的计6分，技术方案内容不全面、不合理、缺项漏项或不符合产品技术功能要求的每处扣2分，扣完为止；未提供的不计分。

现状分析

7分

为确保项目服务质量，投标人需整体分析湖南省应急管理行政许可系统现状。根据投标人提供的现状分析方案的优劣程度进行评分。经专家认定对湖南省应急管理行政许可系统现状分析准确、深入、到位，分析内容涵盖系统建设情况、建设内容，完全并符合本项目要求的，计7分；根据整体分析情况，内容不够详细或欠合理或缺漏项的每处扣2分，扣完为止。

应用情况分析

6分

为确保项目服务质量，投标人对湖南省应急管理行政许可系统运行情况进行分析。根据投标人提供的应用情况分析方案的优劣程度进行评分。经专家认定对湖南省应急管理行政许可系统应用情况分析准确、深入、到位，分析内容涵盖系统使用情况、数据情况、系统对接情况并完全符合本项目要求的，计6分；根据整体分析情况，内容不够详细或欠合理或缺漏项的每处扣2分，扣完为止。

问题分析

6分

针对湖南省应急管理行政许可系统存在及可能会出现的问题进行分析，并给出优化建议。根据投标人提供的方案的优劣程度进行评分。经专家认定分析准确、深入。

1.对湖南省应急管理行政许可系统问题分析准确、深入、到位，提供至少3条优化建议的，计6分；

2.提供2条优化建议的，计4分；

3.提供1条优化建议的，计2分；

4.未提供的计0分。

一网通办系统对接改造

10分

为确保项目服务质量，投标人需分析湖南省应急管理行政许可系统与一网通办系统对接改造的需求、应用场景、技术实现方式等，根据投标人提供的系统对接方案的优劣程度进行评分。经专家认定方案内容涵盖系统接入场景、建设内容完全并符合本项目要求的，计10分；根据整体分析情况，内容不够详细或欠合理或缺漏项的每处扣2分，扣完为止。

项目实施与运维

10分

根据投标人提供的项目实施方案，包括但不限于安全服务、项目管理、质量保障措施、项目实施计划、运维服务等内容进行综合分析评分：方案完整实用、科学合理、针对性强的计10分，不科学、不合理、针对性差或缺漏项的每处扣2分，扣完为止；未提供的不计分。

商务部分（35分）

投标人资质情况

14分

1.投标人具有：

①ISO9001质量管理体系认证证书；

②资信等级AAA级证书；

③信息系统安全运维服务资质三级证书；

④湖南省安全技术防范行业登记备案证书；

每提供一项计2分，最高计8分，提供相关证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分。

2.投标人或所投产品供应商具备与行政审批类、档案管理、数据治理类相关的计算机软件著作权登记证书，每提供一个类型的计2分、合计6分，须提供证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分。

业绩能力

9分

投标人具有应急信息化建设项目案例的，每个计3分，最高计9分。须提供项目合同首末页复印件，并加盖投标人公章，否则不计分。

（注：提供合同首页、双方签字盖章页等合同关键页复印件，并加盖投标人公章，否则不计分。）

项目人员配置

2分

投标人应具备稳定的项目实施团队，提供4人以上团队成员名单，4人以上计2分，2-4人计1分，2人以下或未提供项目人员名单的不得分。

（注：以上人员须提供近半年内连续三个月投标人为其缴纳的社保证明材料，并加盖投标人公章，否则不计分。）

售后服务及质保

5分

投标人提供售后服务方案，提供7×24小时服务响应和承诺。售后服务方案详实、提供2年质保承诺的得5分，售后服务方案不够详实、提供1年质保承诺的得3分，售后服务方案内容欠合理或缺漏项的、未提供质保承诺不计分。

培训服务

5分

根据投标人为本项目提供的培训方案的培训原则、培训方式、培训内容设计的合理性、先进性、详实程度、培训次数不低于2次进行综合评比打分。优秀计5分；内容不够详细或欠合理或缺漏项的每处扣2分，扣完为止。